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激活发展活力培育和壮大旅游市场主体——省委

作者:甘肃旅游政务网官 文章来源:未知

[介绍]省委省政府《关于加速扶植旅行强省的定见》明确提出要培育强大的旅游市场参与者。培育强大的旅游市场主体不仅是深化旅游供给侧结构创新的重点,也是对旅游业高质量增长的有力支撑。它对甘肃成为旅游强省起着决定性的作用。省委省政府《关于加速扶植远足强省的定见》已经明确提出要培育一个强大的徒步市场机构。培育强大的旅游市场主体不仅是深化旅游供给面布局创新的重点,也是对徒步旅游产业高质量增长的有力支撑。甘肃要成为一个旅游强省,它决心变得性感。

企业是市场的主体,是产业的基础。企业活力和市场竞争力是家族财产促销的引擎。徒步旅行的企业是旅行者成长的基石,而强大的企业能创造强大的财富。从国家的角度来看,我国旅游业发展取得的巨大成就正是以市场为导向的产品,是市场参与者的强大力量。外资、合资企业、国有企业和民营企业并存,各自分享混合经济的增长,这丰富了各种市场参与者的积极性,刺激了中国旅游业的巨大增长。目前,培育多元化市场主体已经成为中国旅游业快速增长的有效途径,应该成为我省旅游业快速增长的“第二秘”。

但是,从我省旅游业的实际增长来看,仍存在产品供应和管理能力差、市场发展乏力等问题。目前,全省90%以上的优质资源处于低水平开发或未开发状态。这里只有4个5A级的景点,没有国家级的徒步旅行胜地,也没有每年接待1亿多游客的景点。奇特的社会资源是战略投资介入景区开发和支持的不顺畅机制。徒步旅行企业弱小、分散,缺乏市场竞争力。机制不够顺畅,不同群体管理的登山资源问题仍然比较突出。许多徒步旅行资源都是国家级甚至世界级的,但管理水平仍停留在县甚至乡镇一级。为了弥补这些弱点,我们必须依靠持续培育强大的旅游市场参与者和持续激活增长活力。

——深化景区市场化改造。的旅游景点是吸引游客的基础,是徒步旅行业发展的主要基础,也是旅游业可持续发展的主要载体。一个好的旅游景点是当地徒步旅行行业的第一要素。近年来,我省积极推进对大型风景名胜区的支持,加快风景名胜资源整合和管理方式改革,但权责不清、机制不活跃、主体薄弱等问题尚未得到根本解决。目前,省级以上风景名胜区有35个,其资源隶属于不同部门管理。资源共享和管理没有区别。不允许专业登山企业开发经营景区,造成宝贵资源没有得到充分利用和进入市场。从全国各地的实践来看,所有发展良好的景区都有完善的市场化运作机制,由一流的企业和人才管理。贯彻《定见》精神,就是要借鉴国内知名景区的成熟做法,打破壁垒,下放管理权限,实行登山资源所有权、经营权和经营权的“三权分离”,不要混淆所有权和经营权,分解和搞活经营权,建立责任明确、运行高效的大型景区管理体系。对于跨地区、跨部门治理的景区,要因地制宜,采取一区一策的办法,建立既能统一治理,又能兼顾整体利益的景区治理运行机制

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